2023扶贫工作鉴定总结

　　开展精准脱贫攻坚以来，、市在全省创造性提出“+市场主体+银行+保险+贫困户”的产业精准扶贫模式，探索出了一条具有黄冈特色的“稳、准、新”产业精准扶贫路子。市政协围绕、市关于产业精准扶贫的决策部署，由会议成员带队，分五个组深入各县市区调研。现将调研情景报告如下：

　　一、“五位一体”产业精准扶贫格局全面构成

　　各县市区按照、市统一部署，加强引导，搞好办点示范，狠抓检查督办，深入推进“五位一体”产业精准扶贫，取得了初步成效。

　　一是精选了一批市场主体。目前全市参与精准扶贫的市场主体共4392个，涵盖特色种养、农副产品加工、旅游、电商、光伏等产业，经过联户带动、入股分工、托管代养等方式，意向带动130766户、363867名贫困人口增收脱贫。如黄梅县16个乡镇，围绕油茶、蓝莓、稻虾连作、苗木、蔬菜等产业建立了50余个现代农业基地，带动60%以上贫困户、98%以上贫困村增收脱贫。红安县八里湾镇金碧源生态农业科技园，计划投资3。5亿元，流转田地7500亩，打造生态休闲、养殖加工、科普观光为一体的生态农业科技园，已建成小龙虾精养池102个，面积1100亩，投放虾苗6万斤，与58户贫困户150人签订合作协议，每户每年保底分红3000元。

　　二是探索了一批扶贫路径。各县市区因地制宜、因业施策，抓好产业扶贫路径设计，每一个产业都有一套精准“施工方案”和“作战路线图”。如罗田县实施黑山羊产业精准扶贫“33111”工程，利用3年时间，向养羊贫困户供给3万元贴息贷款和1万元扶贫资金，支持1万个贫困户，户均年收入过1万元;罗田贺根农业科技有限公司与270个贫困户签订扶贫协议，按每户2万元标准给贺根公司540万元贴息贷款，每户脱贫按5000元标准奖励贺根公司，贺根公司向每个贫困户无偿供给3头肉牛和兽医、技术服务，肉牛增重部分由公司、农户按2：8的比例分成，据测算每户贫困户每年可稳定获得5000元左右的收益;麻城市按照产业、资金、区域、对象、时限“五个精准”，分别为养殖业、蔬菜产业、中药材产业、林特产业定制脱贫“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。各地还经过光伏领航、园区辐射、合作带动、旅游联动、电商激活等办法，采取“龙头企业+贫困户”、“专业大户+贫困户”、“农民专业合作社+贫困户”、“家庭农场+贫困户”、“农村电商平台+贫困户”的帮扶联接模式，构成产业精准扶贫的大合唱。

　　三是投入了一批发展资金。财政资金、金融资金、社会资金集中投入到产业精准扶贫中来。各县市区按照不低于500元人的标准设立了产业精准扶贫发展基金，引领产业发展助推精准扶贫。去年全市共统筹财政资金21亿元用于精准扶贫，其中直接用于发展产业7亿元;今年，全市计划整合62。85亿元，已到位35。4亿元。各地进取探索土地承包经营权、村民住房财产权、团体建设用地使用权、林权等抵押担保融资，同时设立产业发展担保基金，经过1：7至1：10的比例放大吸引金融资金。20__年以来，全市农商行已为4329个贫困户发放5。09亿元扶贫小额信贷。

　　四是促进了贫困户稳定脱贫。贫困户经过入股、打工、租种、领养等多种途径在产业精准扶贫中增收，预计平均年收益在6000元左右。如发展光伏产业，建设3—5千瓦光伏电站，每年就能实现不低于3000元的稳定收益。黄梅县停前镇龙成生态农林综合开发有限公司，采取“流转土地得租金、农民务工得薪金、承包管理得酬金、超产分成得资金、订单预购得订金”的办法，调动了农民的进取性，已流转荒山2。35万亩，贫困户仅从土地流转和劳务薪金两项中就可增收1160元。

　　二、存在的问题

　　(一)层面：一是资金整合难。尽管出台了关于贫困县资金整合的[20__]63号文件，但缺乏具体操作办法，资金使用范围仍受多种因素制约，县级顾虑较多，资金整合的路径还不清晰、阻力仍然很大。以罗田县为例，初步测算，该县落实三年脱贫计划需整合资金40亿元，20__年需整合17。76亿元，但可供统筹的资金规模仅有4—5亿元。二是落地难。有的地方设计“很丰满”，但具体操作“很骨感”。市场主体的逐利性和贫困户的脆弱性，决定双方均怕担风险，有的地方在设计上实际将风险全部交给贫困户一方。比如有的地方以贫困户名义贴息贷款，贴息贷款交给市场主体，市场主体再帮忙贫困户发展产业，这样导致贫困户怕担风险而无贷款意愿，金融机构怕担风险而不敢向贫困户直接融资。有的地方落实“雷声大、雨点小”，贴息贷款和具体操作办法还难以落地。三是市场主体与贫困户的对接难。一方面有的企业带着产业和市场，找不到土地和劳动力，另一方面贫困户拥有劳动力和土地资源，却找不到市场和适宜的产业门路，两者之间“窗户纸”没有捅破，“寻锅补的”与“要补锅”的无法链接。

　　(二)市场主体层面：一是一些市场主体带动本事不强。据初步统计，参与种养业精准扶贫的市场主体注册资金过千万元的不足10%。以英山县为例，参与扶贫的市场主体97个，其中省、市级龙头企业仅有33个，大多是规模以下企业。各地扶贫产业存在同质化、低端化问题，带动本事较弱。二是少数市场主体动机不纯。少数市场主体在没有享受优惠的情景下，对贫困户大多开的是空头支票;有的套取了优惠后，给农民的苗种以次充好;有的拿到贴息贷款，对贫困户的分红实际上是财政的贴息，没有真正让贫困户得利。三是一些市场主体投身扶贫的进取性不高。一些市场主体在扶贫的过程中怕麻烦，怕担职责，担心拿了贴息贷款后，要承担包保职责，贫困户不脱贫就脱不了干系。

　　(三)银行层面：扶贫融资难问题十分突出，原因在于：一方面扶贫贷款的风险明显高于其他涉农贷款，贫困户评级授信面不广，相当一部分贫困户难以获得授信，银行慎贷、惜贷。另一方面风险保障金不足，象蕲春按照1：7的比例供给扶贫贷款，浠水按照1：10的比例供给扶贫贷款，尽管放大系数已经很大，但由于风险保证金没有上级专项支持，全靠县本级财政筹措，远远满足不了产业扶贫的需求。在这种情景下，银行经过提高门槛来降低风险，比如要求贷款人年龄要在60岁以下等。以黄梅县为例，目前能够供给有效抵押物、真正享受小额扶贫贷款到位的市场主体不足20%。麻城市扶贫小额贷款工作在全市名列前茅，但该市农商行授信金额4。65亿，目前已发放贷款98万元，不到授信金额的20%。

　　(四)保险层面：保险机构对于“投入大，见效慢，利润薄”的三农保险工作进取性低，产品保障额度过低，保险职责过窄，经济补偿作用不明显，保险品种不多。如在特色种植业、种养业中，此刻仅有能繁母猪、能繁母牛、奶牛等少量有支持的保险品种。保险理赔程序复杂，保险公司、农户对保险合同的解释各说各话，理赔困难。

　　(五)贫困户层面：一是思想焦虑。发展产业周期长、见效慢、风险大，部分群众往往是“怕”字当头，“难”字挡路。一方面，有发展产业的愿望和信心，想有所作为，另一方面，担心不能选准产业，存在风险。二是本事不足。此刻相当一部分贫困户只会传统的种植模式，需要必须技术的种养模式学不会。三是认识有误区。受以前各种惠农、“输血”式扶贫影响，大多数贫困户在发展产业时“等、靠、要”思想严重，把产业扶贫资金当作救助资金，认为扶贫就是国家给钱给物，有的“揣着口袋晒太阳，等着送红包”，少数贫困户产生了“越穷越实惠、越穷越光荣”的扭曲心理，存在着一种比物质贫困更严重、更难治愈的“志气贫困”。

　　三、几点提议

　　(一)进一步深化对产业精准扶贫的认识。产业精准扶贫是解决生存和发展的根本手段，也是拔掉“穷根”、实现稳定脱贫的必由之路，其带动贫困人口数量多，脱贫效果好，经济贡献大，在脱贫攻坚战中居于主导地位。各地要动员社会各界参与到产业精准扶贫中来，坚持市场导向、引导、因户择业、依法自愿、县级实施的思路，认真贯彻落实《关于推进产业精准扶贫的实施意见》，确保产业精准扶贫取得实实在在的效果。

　　(二)把精准选择产业和市场主体作为关键。要遵循自然规律、市场规律和群众意愿选择扶贫产业和市场主体。各地要依托优势资源、特色主导产业，坚持宜农则农，宜游则游，宜林则林，宜工则工，精心选择区域特色脱贫产业。加大县乡统筹力度，大力推进“数村一品”、“多乡一业”的特色产业体系建设。要坚持一业为主、多业并举、以短养长、以长补短的产业发展思路，提升产业扶贫的质量和效益。要延长产业链条，着力发展农副产品加工业，促进一二三产业融合发展。建立市场主体参与精准扶贫工作联席会议制度，建立市场主体产业项目名录和有条件实施产业脱贫的贫困户数据库，搭建产业精准扶贫服务对接平台。在产业项目落地过程中，采取转让、转包、互换、入股、出租等多种形式流转土地，切实保护好农民的利益。对参与扶贫的龙头企业、家庭农场主和专业合作社进行信用评估和扶贫效益评估，建立黑红名单，加大失信成本，保障贫困户利益不受损害。对假借扶贫之名，行坑农害农之实的不良商家，一经发现，要严厉打击。

　　(三)大力突破金融保险瓶颈。金融机构要针对扶贫贷款的特点，改革完善相适应的管理和考核办法，降低贷款门槛，实行特事特办、快审快批，加大无担保、免抵押、全贴息贷款力度。建立风险基金补偿机制，灵活运用特许经营项目收益权、团体土地承包经营权、团体资产收益权等为担保设计信贷新产品。加强基层金融服务，整合网格、银行机构、保险公司、担保公司等多方资源，在全市所有贫困乡镇中建立金融服务工作室。要优化贴息贷款发放方式，提议将贴息贷款直接发放给参与精准扶贫的市场主体，改变农户无承担风险本事不愿贷、市场主体有必须承担风险本事而不能贷的状况。要加强对受灾的市场主体的金融扶持，增加授信额度，落实恢复重建资金，帮忙市场主体度过难关。要认真落实中国与扶贫办联合发布的《关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见》，在普惠基础上，经过提高保障水平、降低保险费率、优化理赔条件和实施差异化监管等方式，突出对建档立卡贫困户的特惠和特惠措施，为建档立卡贫困人口供给优质便捷的保险服务，增强贫困人口抗风险本事，构筑贫困地区产业发展风险防范屏障。

　　(四)着力推进基础设施建设。认真贯彻落实四届十五次全会精神，按照“一抗四保”要求，抢抓灾后重建机遇，加快策划一批水利项目和水毁设施修复项目。进一步加大资金整合力度，集中农业、水利、扶贫、农业、移民等项目资金，逐步完善道路交通、电力、农田水利等基础设施，提高农业抗御自然灾害的本事，降低农业生产成本。加大对贫困山区农产品电子商务平台和物流体系建设的支持力度，打通农产品销售体系“最终一公里”。

　　(五)加强对产业精准扶贫的组织领导。一是要加强对产业精准扶贫工作的检查督办。重点督办重点贫困乡镇、村产业发展规划、产业项目、市场主体落实情景，督办相关部门和帮扶单位履职尽责情景，确保产业精准扶贫措施精准落地。二是树立一批产业精准扶贫的好典型。大张旗鼓地表彰有突出贡献的精准扶贫市场主体，经过互联网、广播、电视、报纸等大力宣传产业精准扶贫典型，推广参与精准扶贫市场主体的成功模式。注重在精准扶贫企业家中产生和政协委员，发挥其参政议政作用。三是发挥基层组织在产业精准扶贫中的重要作用。基层组织要在市场主体与贫困户对接中当好桥梁纽带，既要帮忙贫困户选准产业，打消他们的顾虑，增强他们的信心，维护他们的权益，又要协助市场主体与贫困户签订协议，向上争取扶持，帮忙落实贷款，还要在发生利益纠纷时当好矛盾的调解员。针对部分贫困群众存在的认识偏差和思想疑虑，基层组织要加大宣讲力度，有针对性地将各级、精准扶贫宣传到千家万户，经过宣传，引导贫困人口树立自力更生，自主创业的意识，祛除误解和“等靠要”的懒惰思想。

2023扶贫工作鉴定总结

　　一、基本情景

　　某某村位于某某镇西南部，属某某区，总面积5.01平方公里，辖8个村民组，725户2765人，总劳力20__人，耕地面积4290亩，人均占有耕地1.5亩，全村23耕地流转给大户种植经营。现有7名村“两委”干部，含下派第一1名、大学生村官1名。

　　全村现有建档立卡贫困户123户215人，其中一般贫困户35户78人，低保贫困户48户人，低保户23户31人，五保贫困户17户17人。

　　二、扶贫工作开展情景

　　今年以来，紧紧围绕上级决策部署，把精准扶贫作为全村各项工作的重中之重，按照“六个精准”、“五个一批”要求，以“户脱贫、村出列”为工作目标，举全村之力而为之，主要工作开展情景如下：

　　1.精准识别把准关。认真开展建档立卡“回头看”，对贫困人口进行重新识别，村“两委”干部每月到户宣传扶贫，了解贫困户情景，听取发展意愿，谋划增收措施，跟踪帮扶项目。

　　2.精准帮扶结对子。充分发挥市药监局结对帮扶和驻村工作队的优势，构建市、区、镇、村四级联动与贫困户结对子，全村123户贫困户做到户户有人帮、有人管。

　　3.精准施策发准力。根据贫困户发展意愿和需求，按户制定谋划帮扶措施，全村申报发展产业38户、光伏发电30户、危房改造30户、帮扶就业12户、社会兜底及其他40户。目前，全村已经过产业验收29户，第一批产业资金按照奖补额度的40%已打卡发放到户，剩余9户正在进取组织第二批次验收、登记打卡造册。

　　针对部分贫困户无力发展的局面，村“两委”进取联系大户，以村作为担保，由大户先供给种苗的形式，免费供给给缺少资金和技术的贫困户先行发展，并签订扶贫养殖合同，确保贫困户敢于养、愿意养、养得好，获得受惠群众一致好评。

　　同时作为全区居家养老示范点，经过花钱购买社会服务的新模式，为全村32位分散五保、贫困低保老人解决生活后顾之忧，帮忙贫困老人解决无人照料、生活起居困难、看病难等问题，每月分4次为他们供给送餐、助洁、助医、起居照顾、精神慰藉等服务，切实做到让他们老有所养、老有所依、老有所乐。

　　4.精准管理算好“帐”。村“作战图”和“四项清单”全部规范上墙，村作战体系、脱贫规划、贫困人口分布、致贫原因、项目到户分类清楚明白，脱贫目标、帮扶措施、扶贫职责一目了然。扶贫手册按照“六有”要求规范填写，实行“一户一档”台账管理，详细记录帮扶项目实施全过程，切实做到识别、帮扶、脱贫全程有据可查、有迹可存。目前，正在结合领导干部大走访活动，经过“户户到”，看帮扶项目落实情景和帮扶成效，倾听群众意见和帮扶满意度，帮忙贫困户算好经济帐，做到心中有数，脱贫有把握。

　　5.基础设施稳步推进。投资100余万的村团体60KW光伏电站和30户户用3KW光伏电站项目已建设完成，正在等待并网发电;投资170余万元的8.公里道路畅通工程，目前路基部分已完工，正在等待检测，后期将加强调度，加快道路硬化施工;投资14.5万元的“八小水利”工程，已与施工单位签订合同，正在加紧施工中;投资100余万的安全饮水工程，正在区水利局的牵头下稳步推进;投入62万元涉及30户危房改造安居工程已建成大半，剩余危改户正按照计划逐户解决。

　　三、当前存在主要问题

　　1.村级光伏电站和集中建设的30户户用电站，虽然光伏板已安装完成，但还未能并网发电，产生预期收益;村级光伏电站自筹资金20万元还未着落。

　　2.预算100万元的安全饮水工程，是区招标工程，已完成建设方案，目前正在等待招标结果，项目还未落地施工。

　　3.部分“三无”户原先是安排光伏发电受益户和部分贫困户因家庭特殊原因，难以有较好的帮扶措施和明显的帮扶成效，脱贫难度大。

　　四、下一步工作打算

　　1.结合当前领导干部大走访活动和信息采集工作，逐户摸清贫困户目前生产生活现状，帮扶措施落实情景，帮贫困户算好账，做到心中有底;进一步完善扶贫手册更新和一户一档资料整理工作;做好信息采集动态调整和国办扶贫系统更新维护工作;

　　2.针对无帮扶措施、有措施无成效的贫困户，进一步梳理症结，逐户逐户落实帮扶措施，强化帮扶成效;

　　3.加大村级道路畅通工程、“八小”水利、安全饮水工程、危房改造施工进度;加大与农电公司对接，尽快完成光伏电站并网，尽早产生效益;

　　4.对照“户脱贫、村出列”目标要求，按照“两不愁、三保障”标准，认真梳理，补差补缺，全力以赴做好迎接国家扶贫办办、省扶贫办办第三方评估工作。

2023扶贫工作鉴定总结

　　20__年，我乡扶贫工作在县委、县的正确领导和县扶贫办的具体指导、关心支持下，按照县委、县总体工作部署规划，着力抓好___乡村整组推进、生产和基础设施建设、扶贫贴息、农村危旧房改造、村组道路建设等工作，开发农村重点产业建设，促进农民增加收入，切实解决贫困人口生产生活条件，有力的推动了全乡农村社会经济发展，现将一年来的扶贫开发工作总结如下：

　　一、扶贫开发工作成效显着

　　一是扶贫资金投入创新高，今年以来共争取整合各类扶贫资金___万元。二是移民群众自我积累、自我发展本事明显增强。经过渠道、道路、畜牧、重点产业、扶贫安居房等项目的整组推进，农户的发展意识得到了增强，初步构成了因地制宜、合理开发、优势互补的特色支柱产业，特色农业发展迅速，构成了能够带动农村经济快速增长的枸杞、设施养殖等种养产业，促进农业增效，农民增收。三是___项目区移民生产生活条件明显改善。经过扶贫项目的实施，村组道路、渠道、村容村貌等基础设施建设得到了加强。

　　二、突出重点，狠抓落实，完成各项任务

　　(一)___移民乡村整组推进项目(总投资__万元)。20__年，___村被列为整村推进项目，计划实施项目为基础设施建设，总投资__万元，修建抗震安居住房__户;扶持__户贫困户修建集中连片暖棚圈舍__座。目前，已完成项目投资__万元，占计划任务数__%。其中：完成投资__4万元，抗震安居房__户，占计划任务数__%;完成投资__万元，修建集中连片暖棚圈舍__座，占计划任务数__%。

　　(二)、移民乡村生产发展和基础设施建设(总投资__万元)。

　　移民乡村生产发展和基础设施建设，项目总投资__万元，计划实施项目为：衬砌渠道__公里;种植枸杞__亩;新修村组道路__公里。

　　目前，已完成项目投资__万元，占计划任务数__%。其中：完成投资__万元，衬砌渠道__公里，占计划任务数__%;完成投资__万元，铺筑村组道路__公里，占计划任务数__%;完成投资__万元，种植枸杞__亩，占计划任务数__%。

　　经过以上项目的实施，使项目村农田水利、道路交通等基础设施得到进一步夯实，农业抵御自然灾害的本事得到增强，20__余人的生产生活条件得到较大改善，移民群众的科技水平得到提高，农村经济基础得以培强，可持续发展本事明显增强，实现了稳步解决温饱的目标，为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。

　　(三)信贷扶贫在扶贫开中探索。进取争取小额贴息到户贷款指标__万元。资金惠及全乡_村，__户。按照因地制宜、“一村一品”的特色，以亮点村为典范，种植业扶持重点为枸杞、甘草、红花、番茄种植;养殖业扶持重点为肉牛、肉羊育肥养殖。经过小额信贷示范项目扶持，产业结构得到了优化，农户收入显着提高，农户对扶贫贴息到户贷款的服务反映比较好，参与的进取性较高，信贷意识不断增强。

　　(四)科技培训及劳务输出。紧紧围绕“培训是基础，输出是关键，服务是保障，致富是目的”的工作思路，以“转得出、稳得住、能致富”为重点，采取激励、引导培训、协会组织、能人带动等办法，有计划、有组织地向外输转。全乡累计完成甘草、枸杞、番茄、沼气、农机、养殖等农业专业技术培训6期，__人次。新增劳务输转基地1个，截至目前全乡共输出劳动力____人次以上，其中团体输出务工人员___人次以上，创劳务收入___万元。

　　三、扶贫开发措施及经验

　　(一)领导重视，职责落实到位。乡、高度重视扶贫开发工作，专门成立了扶贫工作领导小组，财税、农业、林业、水利、各村等相关部门负责人为成员的项目实施领导小组。各相关部门按照工作职责跟踪督促项目的实施，定期不定期召集成员单位对项目实施遇到的问题进行研究并争取有效措施加以解决。同时，具体明确相关部门职责，并将任务层层分解，纳入干部年度重点工作目标承诺，作为年终考核的重要依据。

　　(二)以项目为主线，加大整合力度，整体推进建设。乡、以新农村建设为总体目标，从扶贫开发项目上整合资源，根据项目整合要求，协调各部门项目资金参与项目建设，集中投入重点村建设，分别进行整村推进项目资金整合、产业项目资金整合、危旧房改造资金整合、信贷扶贫项目资金整合，有效推动了全乡整村推进扶贫开发、培育发展支柱产业、改善农户居住条件、拓宽产业资金投入来源渠道等，使各项扶贫开发项目得到稳步推进。

　　(三)发挥群众进取性，增强自我发展本事。充分调动贫困群众的参与进取性，提高自我发展本事，建立以为引导，农民是主体的扶贫开发局面，使贫困群众进取参与到扶贫开发项目中来。在工作开展中，重点做好以下几项工作：一是落实群众对扶贫工程建设的知情权、参与权、监督权，促其以主人翁的职责感参与到项目建设中来。二是把尊重农民的意愿和科学引导相结合，引导贫困群众把争取上级扶持与自力更生、艰苦奋斗相结合。三是处理好“扶贫”与“扶志”的关系，把市、县的支持、社会的帮扶，转化为内在动力，增强和提高“两西”及“___”项目移民群众自我积累、自我发展的本事。

　　(四)坚持优先扶持“一村一品”产业。今年我乡充分利用好小额信贷贴息资金，进取做好“___”设施养殖、枸杞、甘草、红花、番茄产业实施，极大的满足了村民发展产业的资金需求，重点推行整村_—_年扶持发展，尽量做到扶持一个村、富裕一个村，在树立典型示范产业村的同时，带动了临近村组经济的发展，加快了新农村建设步伐。

　　(五)加强扶贫项目及资金管理。我乡严格遵守财政扶贫资金财政专户管理和报账制管理，加强项目审计监督和督促检查工作，管理逐步规范，资金到位率和使用效率不断提高，充分发挥了项目资金的扶贫作用。扶贫项目竣工时，需各项目村提交管理制度备案，把管理制度列为验收条件之一。

　　四、存的困难和问题

　　我乡的扶贫开发工作取得了显着的成效，但也还存在一些困难不容忽视，扶贫开发工作任重而道远。扶贫开发工作存在困难和问题主要有：一是贫困面仍然较大。随着国家扶贫标准的不断提高，我乡绝对贫困和低收入贫困人口还会更多，扶贫任务更加艰巨。二是扶贫难度越来越大。我乡贫困人口主要集聚在两个少数民族聚居区，交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后，致贫因素更加多元化和复杂化。

　　20__年，我乡扶贫开发工作将继续深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针，按照我县产业开发、助农增收、发展特色产业的长远规划，进取争取项目配合实施，牢固树立“大扶贫”、“提高扶贫水平”理念，紧紧瞄准贫困群体，科学规划，合理布局，分类指导，连片开发，以整村推进、产业开发、小额信贷和社会帮扶为重点，加大对贫困村异常是少数民族贫困村的扶持力度，不断创新扶贫工作机制，加快推进全乡经济、社会、生态扶贫开发进程。

2023扶贫工作鉴定总结

　　精准扶贫工作开展以来，我局严格按照省、州、县精神，高度关注贫困村群众需求，充分聚焦劳动力技能提升，开阔思维、创新举措，认真实施精准扶贫劳动力培训，切实加强贫困群众“治穷病、拔穷根”自助本事，较好的做到了扶贫与扶智同步，输血与造血衔接。

　　一、宣传

　　为用活，大力实施就业创业扶贫全覆盖，把落实作为精准扶贫帮扶的关键举措，认真做好宣传、就业咨询、创业贷款等就业优惠的落实。一方面以“春风行动”为载体，结合县城到乡镇到村寨由面及点的宣传手段，加强宣传，发放宣传手册3600余份。并在县社保大厅设立就业服务窗口，为广大劳动者异常是建档立卡贫困户供给免费职业介绍和就业咨询服务，最大限度的为群众服务。

　　二、加强“一库五名单”管理

　　“一库”：从5月到此刻，各乡镇在上一年“一库五名单”动态管理基础上，认真核实了农村劳动力基本信息及就业、培训、务工等情景。目前已完成了全县农村劳动力实名制登记数据库的信息更新。农村贫困劳动力实名制登记数据库动态管理工作于20__年5月启动，20__年6月前初步录入全县25个乡镇55个重点贫困村40个贫困劳动力的基础信息。20__年3月30日前结合县扶贫移民局“六有”平台和我县20__年、20__年、20__年计划脱贫劳动力、实际脱贫劳动力进行了标注，同时动态更新了16周岁的新增劳动力基本信息和未脱贫劳动力的就业信息等6000余条。

　　“五名单”:按照省州就业扶贫工作要求，我县重点围绕12个摘帽贫困村基本建立和完善了“五名单”相关信息资料的收集，其中：贫困劳动力基本信息40人;建档立卡贫困劳动力就业培训151人;贫困劳动力转移就业1315人;自主创业21人;整合“六类”公益性岗位贫困人口安置1013人。

　　三、公益性岗位开发与安置

　　(一)公益性岗位开发

　　目前县就业局、交通局、环林局、国土资源局、农牧水利局、城乡环境整治办等六个部门已开发农村综合事务管理员、农村保洁员、乡村道路养护员、生态护林员、地质灾害监测员、村级草管员等六大类公益性岗位1537个。

　　(二)公益性岗位安置

　　按照县委、县主要领导关于公益性岗位安置重点向贫困建卡户倾斜的指示，以门牵头，县交通运输局、环林局、国土资源局、农牧水利局、城乡环境综治办、就业局等六部门把关，乡镇统一安排公益性岗位的方式进行。除专业技术性要求较高的岗位外，各部门把原先开发用于非贫困户的公益性岗位全部用于安置建档立卡贫困户就业困难人员。根据这一原则，按照各单位公益性岗位开发的指标，各乡镇及时把原先安置的公益性岗位进行调整，，及时调整和落实到建档立卡贫困户人头上，目前已安置贫困建卡户人员1013个。

　　四、技能培训

　　(一)上半年我县在收集整理农村贫困人口“一库五名单”基础上，准确把握我县贫困人口基本情景，根据贫困劳动力培训意愿、产业发展和企业用工需求，统筹各类培训资源，开展以乡村旅游、中式烹调、客房服务、汽车驾驶、电工等专业的免费职业技能培训、品牌培训、syb创业培训15期，培训811人，其中建档立卡贫困户为151人。

　　(二)为进一步做好就业扶贫培训工作，拓展就业培训方式，增强贫困劳动力的就业本事，帮忙贫困家庭脱贫增收，根据《州人力资源和社会保障局关于开展首批跨市(州)就业培训“扶贫专班”活动的通知》精神，及时下发通知辖区内各乡镇，进取动员未满22周岁的农村贫困建卡户劳动力参加“扶贫专班”培训。五月，我县有4名到都江堰参加汽车维修专业技能培训，6名到绵阳参加幼儿教育专业技能培训。在为期三个月的培训后，4名取得汽车维修工四级证书，3名取得保育员四级证书，3名未到达获证年龄。我局将密切跟踪、准确掌握“扶贫专班”学院的就业情景，有针对性地开展职业指导和职业介绍，根据其培训专业搜集整理空岗信息，及时推荐联系就业岗位。目前，1名已推荐到白羊乡当一村一幼教师，1名已在都江堰汽修厂上班，1名当兵，另外2名培训汽车维修的人员将推荐到川主寺镇汽车修理厂。

　　五、就业服务

　　(一)为更好地满足企业用工需求，促进未就业人员实现就业，今年我县在新城区广场召开了以“促进转移就业、助力脱贫攻坚”为主题的20__年就业扶贫“春风行动”现场招聘会，共为高校毕业生、“9+3”毕业生、建档立卡贫困劳动力、就业困难人员等供给800余个就业岗位，招聘会涵盖了旅游、餐饮类，酒店服务类，销售、市场类共33家企业到场。参加现场招聘会的各类求职人员到达500余人，填报求职登记261人，其中贫困家庭劳动力34人，达成招录意向性协议62人。现场设立了就业咨询服务台，发放各类宣传资料1000余份。

　　(二)把收集到的企业空岗信息制成信息发布公告，利用在各乡村开展职业技能培训和劳务品牌培训的机会，开展送岗位信息下乡入村活动，半年来累计开展7场，供给各类岗位信息2990余条，极大地方便了乡村群众了解务工信息，及时选择就业岗位。

　　六、下一步工作计划

　　一是以扶贫攻坚为中心，大力开发公益性岗位，继续整合部门、村级公益性岗位，力争将公益性岗位最大限度用于建档立卡贫困人口劳动力的安置。二是加大用工企业和农村贫困家族劳动力对接工作力度，继续提高劳动力输出水平，切实加强农村贫困劳动力转移输出。三是根据岗位需要，结合就业意愿，充分利用就业专项资金，针对性开展以家政、藏羌旅游服务、科学养殖为资料的劳动技能培训、岗位培训，加强贫困户中农民工职业技能培训提升就业本事。四是准确掌握应届高校毕业生人数及专业，并针对大多数高校毕业生的专业建立见习基地，供给实习岗位，引导未就业高校毕业生转变就业择业思路，针对性举办创业培训，大力实施小额担保贷款项目，帮忙高校毕业生创业就业。